SLUČAJ SUKOŠAN Kako su ekskluzivne vile ukrale pomorsko dobro?

SUKOŠAN - Malo je gdje na hrvatskoj obali preostalo prostora gdje nisu zagrabili, što domaći, što strani okupatori uz pomoć domaćih izdajnika u pomorsko dobro, koje je opće dobro i nipošto ne može imati status vlasništva. Jedan od najbahatijih primjera kojeg smo pratili i snimali posljednjih godinu dana je slučaj Sukošan. Mutan do te mjere da su o njemu progovorili i zastupnici u županijskoj skupštini Zadarske županije, a o njemu, pouzdano znamo, znaju svi do državnog vrha. I nitko do sad nije poduzeo apsolutno ništa!

Gomila zgradurina u sukošanskim prvim redovima do mora niknula je posljednjih godina, a dobar dio njih ilegalno je zašao u pomorsko dobro. Pogledajte najprije ovu snimku...

- Da se pogodovalo investitorima, dokazuje i slučaj pretvaranja zelene zone u građevinsku netom, po prodaji nekretnina i pred gradnju skupih luksuznih zgradurina, koje veći dio godine zjape prazne - upozorila je županijska vijećnica Petra Žitko, a ekipa Morskog HR više puta je odlazila u Sukošan i upozorili smo sve razine vlasti. Učinili smo to kad su se građevine gradile, pa i nedavno, kad su dovršene i useljene. Detaljno smo snimili situaciju i sad ćemo je javno objaviti.

Zbog sumnje na kršenje zakona Žitko je i na jednoj od županijskih sjednica otkrila kako je svoja saznanja prijavila Državnom odvjetništvu i USKOK-u.

Je li netko reagirao?

- Nitko nije reagirao, koliko ja znam. Što je s pustim prijavama i ostalih, pa i vi ste slali prijave... spominjali su DORH i inspekcije, ali nikad nitko nije dobio odgovore što je inspekcijski nalaz, a što je uviđeno - kazala nam je Petra Žitko.

Zemljište u vlasništvu nadbiskupije trebalo biti igralište, a pretvorilo se u luksuzne viletine

Bili smo u Sukošanu, a na jednoj od tih lokacija sve do nedavno bila je uvala.

Evo, sad su tu nikle velike luksuzne vile koje su vrlo brzo našle svoje kupce. Što je to trebalo biti?

- Do 2018. godine to je u prostornom stanu trebala biti zelena zona, odnosno igralište u vlasništvu je bilo Zadarske nadbiskupije. Prema riječima načelnika, to se godinama planiralo otkupiti i izgraditi za mještane, njihove brodice i dječje igralište. Međutim nadbiskupija je dok je još to bila zelena zona, prodala Sukošansko blato tvrtki Kamen Mediteran. Informacija koja je u medijima izišla je da je to kupljeno po 80 EUR za m2 i tek nakon kupnje oni traže od općine prenamjenu u građevinsko zemljište. Oni su javno napismeno od načelnika tražili da se to prebaci u građevinsku zonu, što je načelnik javno izjavio, da se oni ljube s investitorima i oni su to njima ispunili.

Susjedi koji žive u ulici Put podvare doslovno su imali pogled na pučinu. Sad imaju pogled na zidove betona, tek koji metar od prozora, gdje je trebalo, kako kažete biti dječje igralište i zelena zona. Pomalo apsurdna situacija, zar ne?

- Ne samo apsurdna, nego što infrastruktura ne može istrpiti toliku količinu novih objekata. To su sve uske ulice. Dva automobila se ne mogu mimoići - pojašnjava nam.

I doista, kad dolazite do ovih građevina, morate proći čitav labirint uskih ulica, a ako se susretni dva vozila, jedan mora ići unatrag do prvog dvorišta. A što se tiče ostale infrastrukture, poput funkcionalne kanalizacije i odvoda oborinskih voda, najbolje govori snimka, koju smo sami snimili na licu mjesta. Radnici još nisu ni završili objekt, on je već poplavio i ispumpavaju prostore koji su sada već nečije garaže i apartmani u ili ispod morske razine.

Osim ovoga, oni grade na samom pomorskom dobru. Kako su uopće uspjeli dobiti dozvole? Evo, u ovom slučaju Upravni odjel za prostorno uređenje Zadarske županije izdao im je dozvole.

- Mislim da je najveći problem u ljudima koji sjede u tim institucijama, koji su svojevoljno i proizvoljno čitali i stari Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama. Na taj način im je sve prolazilo. A u Hrvatskoj kad jednom dobiješ građevinsku dozvolu, teško je više pobiti, jer onda treba naknadno vidjeti zašto za jedne vrijede jedna pravila, a za druge druga - kaže Žitko.

Graditelji, odobravatelji, ali i kupci sada su u gadnom problemu!

No, graditelji, izdavatelji dozvola, ali i kupci, koji se smatraju vlasnicima navedenih nekretnina sada su u gadnom problemu, iz dva razloga. Naime, kako je vidljivo u katastru, građevine koje su sagrađene na čest. br. 9970/1 (što je zapravo pomorsko dobro) upisane su bez priložene građevinske i uporabne dozvole!

Drugi im je problem što novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama u članku 5. doslovno propisuje: "Pomorsko dobro je izvan pravnog prometa i na njemu se ne može steći pravo vlasništva niti druga stvarna prava po bilo kojoj osnovi. Pomorsko dobro ne može biti predmet ugovora o zakupu niti ugovora o najmu. Građevine i drugi objekti na pomorskom dobru koji su trajno povezani s pomorskim dobrom njegova su pripadnost. Nitko se ne može pozivati na zaštitu povjerenja u istinitost i potpunost zemljišne knjige u odnosu na nekretninu koja je pomorsko dobro iz članka 6. ovoga Zakona. Pravni poslovi sklopljeni suprotno stavku 1. ovoga članka ništetni su."

Drugim riječima, građevine, sagrađene na pomorskom dobru nedvojbeno će se morati rušiti, što pak, također vrlo detaljno, propisuje članak 211. istog Zakona: "Nasip koji nije vidljiv na DOF-u 5/2011 (op.a., dakle, na snimci iz 2011. godine) nezakoniti je nasip i ne može se zadržati u prostoru. Takav se nasip ne smatra prirastom kopnenog dijela pomorskog dobra i ne može se evidentirati kao kopneni dio pomorskog dobra, već se u cijelosti smatra morem. Nasip iz stavka 1. ovoga članka uklonit će se na temelju izvršnog rješenja kojim se nalaže uklanjanje nasipa iz mora, na teret osobe koja je izvršila nasipavanje, a ako se ta osoba ne može utvrditi, tada solidarno o trošku jedinice lokalne samouprave i jedinice područne (regionalne) samouprave na čijem se području nasip nalazi, u okviru redovnog upravljanja pomorskim dobrom.

A kako smo već gore prethodno utvrdili, vrlo jasno se zna tko je nasipao more i gradio na njemu, ime tvrtke i njeni vlasnici su poznati, te oni koji su izdavali dozvole u Zadarskoj županiji.

- Ja cijelo vrijeme upozoravam da ti ljudi koji kupuju te zgrade i dolaze, oni ne doprinose našoj zajednici na nikakav način. Oni tu ne žive, nisu ni platili porez za kupnju nekretnine. Kako su oni uopće dobili papire za ove građevine, kako je to moguće? - pita se Žitko.

- Dijelovi koji izgledaju kao plaža ispred tih vila, to je sve nasuto. Samo što naši u općini vole reći da je to nadohrana plaže. Žalosno je da ljudi koji su na rukovodećim mjestima u jednoj takvoj zajednici ne znaju razliku između devastaciju i nasipanja i nadohrane. Oni su promijenili obalnu liniju za 10 metara - kaže Žitko.

I doista, usporedili smo ranije i ovogodišnje snimke iz satelita, na kojima se jasno vidi, obala JEST mijenjana i nasipana, a neke od građevina dijelom su izgrađene, ne samo na pomorskom dobru, nego i u moru!

Evo kako je na predjelu Barbir morska crta izgledala prije i poslije nasipanja/gradnje...

Dakle, osim što su kupili zemljište kao zelenu zonu, dakle gotovo u bescijenje, investitori su zapravo besplatno dobili najvrijednije dijelove obale?

- Tako je! Lako je ispitati svaki pojedini slučaj, što treba vidjeti u prostornim planovima od prije, ali vjerujem da je barem 90 posto njih na taj način prebačeno u građevinska zemljišta - zaključuje Žitko.

Načelnik nas pokušao slagati: "Ništa u Sukošanu nije sagrađeno na pomorskom dobru, ni bez valjane dozvole"

Načelnik Ante Martinac ne vidi u svemu ovome ništa sporno.

Je li općina reagirala i znate li uopće o čemu se radi?

- Niti jedan objekt nije napravljen na pomorskom dobru u Općini Sukošan - uvjerava nas Martinac.

- Svi objekti su napravljeni temeljem građevinske dozvole. Niti jedan objekt nije napravljen bez građevinske dozvole - pokušava nas uvjeriti sukošanski načelnik.

No, da nas čovjek otvoreno laže, dokazuje katastarski izvadak u kojem za čestice upisane na pomorskom dobru vrlo nedvosmisleno stoji: "Na temelju članka 326. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07), zabilježuje se da su građevine sagrađene na čestici broj 9970/1 upisane bez priložene građevinske i uporabne dozvole. Drugim riječima, sagrađene su ilegalno!

A onda je Martinac ponudio i bizarno "pojašnjenje".

- Kolika je plima, ne da su građevine metar od mora, nego su, ja mislim, sad i u moru - pokušavao je protumačiti ovu situaciju.

No u članku 6. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama vrlo nedvojbeno stoji: "Kopneni dio pomorskog dobra je pojas kopna uz more koji je po svojoj prirodi u neposrednoj vezi s morem i prema namjeni i načinu upotrebe služi uobičajenom korištenju i upotrebi mora kao općeg dobra, a širok je najmanje šest metara od crte srednjih viših visokih voda mjereno vodoravno."

Jeste li svjesni da novi Zakon o pomorskom dobru može kazniti općinu, ali i vas osobno, te vam oduzeti mogućnost upravljanja pomorskim dobrom, ako kršite ovaj Zakon? Jesu li vaši komunalni redari reagirali, jeste li ikoga ikad prijavili za kršenje ovog Zakona?

Naime, članak 53, stavak 4. Zakona o pomorskom dobru kaže da Vlada Republike Hrvatske u slučaju kršenja ovoga Zakona ili u slučaju potrebe za posebnom zaštitom nekog dijela pomorskog dobra, građevinskih intervencija, devastacija i sl., može posebnom odlukom oduzeti pravo na upravljanje tim dijelom pomorskog dobra zakonom ovlaštenom upravitelju, što je u ovom slučaju Općina Sukošan.

- Od novih objekata, novih prijava nismo imali - kaže sukošanski načelnik.

Uvala Podvare bila je zatvorenog tipa. Prema našem saznanju, tu je trebala biti zelena površina. Na kraju su tu osvanule četiri parcele s luksuznim vilama. Kako je to bilo moguće?

- Pa to je stara priča i to 5-6 godina. I to nije ništa novo.

Pa kako ide stara priča iz vaše perskektive?

- To je stara priča koja se vrtila masu puta. Ne znam šta bi vam mogao ponudit, osim da kažem kako je sve rađeno u skladu s prostornim planom. Nije ništa rađeno mimo njega. Kako je došlo do prenamjene zemljišta? Pa to ne donosi načelnik, nego općinsko vijeće, na javni uvid i izlaganja, koja su ponavljana 2-3 puta i nije to nešto, što ja mogu dekretom napraviti. Po meni to ništa nije sporno.

Dobro, ali vi ste već dugovječni načelnik u ovome mjestu imate sigurno utjecaja, ali i mišljenje o svemu. Kako je moguće da se jedan javni prostor, namijenjen igralištu, prenamjeni u luksuzne vile?

- Nije to bio javni prostor nikad. Da je to bilo vlasništvo Općine Sukošan, onda se može reći da je to javni prostor. To je bio status crkvenog ili privatnog zemljišta. Gospodine, to je stara priča, već 5-6 godina - ponavlja nam načelnik.

E sad, ako krenemo malo istočno, tu je čitav niz luksuznih vila, tek metar-dva ili tri od mora. Što će općina raditi po ovom pitanju, hoće li širiti plažu i šetnicu prema moru da bi naknadno proglasila pomorsko dobro ili će ipak postupiti po Zakonu i srušiti dio bespravno sagrađenih objekata koji su zašli u pomorsko dobro?

- Mi ne možemo srušiti niti jedan objekt...

Možete prijaviti!

- Ne možemo, kome ćemo prijaviti ako je nešto izgrađeno u skladu s građevinskom dozvolom? Kome biste vi to prijavili?

Onda je prema vama Županija propustila napraviti svoj dio posla, ako je izdavala dozvole za objekte koji su gotovo u moru?

- Tko je rekao da je bilo bilo kakvog propusta ako je sve građeno s građevinskom dozvolom?

Pa ako je objekt dijelom u moru ili na pomorskom dobru, onda nije ni dozvola legalna, znate?

- Nema niti jednog objekta u moru! Ja ne znam otkud vama te informacije? - ljut je već Martinac i zaključuje da ne može općina širiti parcelu u more.

Kako je stanje bilo prije, a kako danas, provjerili smo i na satelitskim snimkama. Crvenom bojom (kako smo već gore objavili), obojana je granica obalnog pojasa, koja je 2023. godine magično narasla i to upravo ispred spornih vila!

Jesu li u moru ili ne, provjerite sami. Snimku jedne od takvih situacija napravila je upravo vijećnica Petra Žitko:

Na panel raspravi u Zadru koja se u organizaciji Ministarstva mora održala prije godinu dana, predstavljao se novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama koji je tada bio u nacrtu. Na skupu su bili prisutni zadarski župan Božidar Longin, trenutni i bivši gradonačelnik Zadra Branko Dukić i Božidar Kalmeta te ministar mora Oleg Butković. Pred gomilom gostiju javno su upozoreni na ovaj slučaj. No do dana današnjeg, NITKO nije reagirao. Hoće li i sad? Upit smo ovaj put poslali službenim putem Državnom inspektoratu i Ministarstvu mora. Odgovor ćemo objaviti čim ga dobijemo.

Jurica Gašpar

PROČITAJTE JOŠ:

RUŠITI I NAPLATITI MILIJUN KUNA! Hoće li ova divljačka gradnja u moru Sukošana biti primjer drugima u primjeni novog Zakona?

Pomorsko dobro najveći je prirodni resurs Hrvatske a ipak se u prijedlogu novog Zakona o pomorskom dobru i upravljanju lukama, upravljanje i nadzor dobrim dijelom prepušta lokalnim vlasima i službama. Proizlazi to iz jučerašnje panel rasprave koju je organiziralo Ministarstvo mora. Ono je nakon 20 godina odlučilo promijeniti

Morski HRJurica Gašpar

APSURDISTAN Kako u Sukošanu otimaju obalu i more te privatiziraju pomorsko dobro | | Morski HR

SUKOŠAN - U dokumentarnoj seriji Apsurdistan, sinoć prikazanoj na Hrvatskoj televiziji, glavni akteri su bili sa zadarskog područja. Petra Žitko, bivša općinska vijećnica Akcije mladih u svojoj priči

Morski HRJurica Gašpar